目前碳减排配套工具尚未正式发布 商业银行绿色转型步伐加快

从设计上看，碳减排的配套工具应该是完全透明的，并且“可操作、可计算、可验证”。目前，央行已经完善了绿色金融标准的相关框架。但业内人士普遍认为，仍需不断完善碳减排信息公开和第三方核查。为促进绿色低碳发展，又一项结构性货币政策工具即将落地。央行二季度货币政策执行报告中透露，碳减排配套工具有序落地，梳理了工具的设计思路，明确了“可操作、可计算、可验证”的特点。

虽然碳减排的配套工具尚未正式出台，但商业银行绿色转型的步伐已经加快。业内人士认为，碳减排配套工具的准确性和直接性，可能需要加强信息披露的规范性，引入第三方核查，强化“绿色审计”的功能。

碳减排支持工具即将出现。

最近央行在公开场合多次提到碳减排支持工具，意味着这个工具已经呼之欲出。对于工具会以什么形式出来，市场上有很多不同的声音。

华创证券固定收益团队认为，后续可能包括三个方向：一是利用再贷款和再贴现工具，提供一个具体的金额；其次，建立新的直接的实际货币政策工具来支持碳减排；第三，遵循现有工具的抵押品框架和MPA评估参数的调整，支持碳减排相关贷款和债券的发行。

还有传言称，可能会推出绿色中期贷款工具(GMLF)。中信证券研究所固定收益首席分析师明明认为，从低成本、精准直达、撬动社会资金等特点来看，碳减排支持工具比GMLF更有可能采取绿色再融资的形式。

“央行可以通过完善绿色金融的评价标准，进一步引导商业银行支持绿色低碳产业。同时，还应该利用优惠利率的绿色再贷款等碳减排支持工具，对商业银行形成正向激励。”显然，在实现“双碳”目标的过程中，应对煤炭等传统能源产业的转型升级给予合理和必要的支持。

央行行长易纲此前表示，将通过商业信用评级、存款保险费率、公开市场操作抵押品框架等渠道，加大对绿色金融的支持力度。业内人士分析，未来调整公开市场操作合格抵押品的准入门槛，将调整公开市场操作合格抵押品的折算率。

重点保证项目的准确性和直接性

从设计上看，碳减排的配套工具应该是完全透明的，并且“可操作、可计算、可验证”。目前，央行已经完善了绿色金融标准的相关框架。但业内人士普遍认为，仍需不断完善碳减排信息公开和第三方核查。

安永会计师事务所合伙人李京；杨氏大中华区金融服务气候变化与可持续发展服务部认为，独立第三方验证机构确保绿色基金的准确性、可直接获取性、公开性和透明度非常重要。既能帮助企业量化节能减排数据，又能增强以商业银行为代表的投资机构的投资信心，规避潜在违约风险，帮助商业银行抢占优质客户。

除了对碳减排支持工具的精确和直接要求，二季度货币政策执行报告还提出要完善碳中性金融债券管理制度，促进严格和规范的监管

关于碳中和金融债券规范发展的重点，李京认为，一是信息披露要公开透明，要求第三方核查和侦察，强制信息披露；第二，不同行业的企业二氧化碳排放峰值时间表不同，碳中性金融债券中设定的KPI也应该不同。二氧化碳排放峰值和早期碳中和国家的企业付出的成本更高，应该享受更好的利率优惠。

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